СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКИЙ

picma.ru | creativedag.ru

Муниципальная целевая программа «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан»

Изменяющие документы:

(для просмотра документа нажмите на ссылку ниже)

решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 25 декабря 2018 года № 18/39 «О внесении изменений в муниципальные целевые программы муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан»

решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»"

решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 29 октября 2019 года № 25/57 "О внесении изменений в решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» и муниципальные целевые программы муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан"

Утверждающий документ:

(для просмотра документа нажмите на ссылку ниже)

решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 1 декабря 2017 года № 8/21 "Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан»"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика противодействия терроризму и экстремизму

на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский»

Дербентского района Республики Дагестан»

(изложена в соответствии с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский»:

от 25 декабря 2018 года № 18/39 «О внесении изменений в муниципальные целевые программы муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан»;

от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»";

29 октября 2019 года № 25/57 "О внесении изменений в решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» и муниципальные целевые программы муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан")

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование муниципальной целевой программы (далее – Программа)	Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан (далее – поселение) (Текст графы изменен в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 29 октября 2019 года № 25/57 "О внесении изменений в решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» и муниципальные целевые программы муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан".)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
Заказчик Программы	Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» (Текст графы изменен в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 1 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»".)
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения «сельсовет Первомайский»
Задачи и цели программы	Основные задачи программы: 1) выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма; 2) создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства; 3) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения поселения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии; 4) оптимизация взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан и поселения по предотвращению и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма. Цели программы: 1) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической антиэкстремистской направленности; 2) предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; 3) укрепление межнационального согласия; 4) достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества
Сроки реализации Программы	2018–2020 годы
Ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 2. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 3. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. 4. Повышение уровня противодействия распространению идеологии терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма. 5. Формирование нетерпимости ко фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. 6. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности
Исполнители основных мероприятий Программы	Руководители общеобразовательных учреждений (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения (по согласованию), участковый (по согласованию), специалисты Администрации (Текст графы изменен в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 1 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»".)
(Графа "Источники финансирования Программы" исключена в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 1 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»".)

II.

Пояснение к Программе

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации, в особенности в Республике Дагестан, остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в Республике Дагестан, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, систем видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Основными целями Программы являются:

1) реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в поселении;

2) совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;

3) укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Для достижения цели программы в 2018–2020 годах необходимо решение следующих основных задач:

1) выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма на территории поселения;

2) создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства;

3) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;

4) оптимизация взаимодействия органов местного самоуправления Дербентского района и поселения по предотвращению и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед общественностью поселения, в части создание положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

(Абзац четырнадцатый изменен в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 1 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»".)

Система мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы, состоит из следующих групп:

1) информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

2) организационно-технические мероприятия.

Мероприятия, предусмотренные Программой, приведены в таблице ниже.

Таблица. Система программных мероприятий в рамках реализации Программы

(Таблица изложена в редакции в соответствии с изменениями, внесенными:

пунктом 3 статьи 1 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»";

пунктом 2 части 2 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 29 октября 2019 года № 25/57 "О внесении изменений в решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» и муниципальные целевые программы муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»".)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения
№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4
I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
1	Проведение «круглых столов», семинаров с участием Администрации сельского поселения «сельсовет Первомайский», МУП «Агрофирма Каспий», МКОУ «Начальная школа с. Юный Пахарь», МКОУ «Мичуринская средняя общеобразовательная школа», социальных и медицинских работников по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремисткой направленности	Глава поселения Директор МУП «Агрофирма Каспий» Директоры (заведующие) школ Заведующие медицинских пунктов	Ежеквартально
2	Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма путем размещения информации на официальных сайтах органов местного самоуправления, муниципальных и образовательных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Глава поселения	Каждые полгода
3	Проведение лекций и бесед в образовательных учреждениях поселения, на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности и общества	Глава поселения Участковый уполномоченный полиции Директоры (заведующие) школ	Ежегодно
4	Проведение рейдов по обеспечению правопорядка профилактики в местах массового отдыха	Глава поселения Заместитель Главы поселения Участковый уполномоченный полиции	Каждые полгода
5	Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио-и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды	Участковый уполномоченный полиции	Постоянно в течение года
6	Проведение в образовательных учреждениях поселения профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	Директоры (заведующие) школ Участковый уполномоченный полиции	Постоянно в течение года
7	Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Заведующий сельским клубом Директоры (заведующие) школ	Ежеквартально
8	Привлечение общественности поселения к деятельности правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов	Глава поселения Участковый уполномоченный полиции	Постоянно в течение года
II. Организационно-технические мероприятия
1	Проведение учебных тренировок с персоналом общеобразовательных учреждений поселения, работниками культуры, социальными и медицинскими работниками, с безработным населением по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении	Глава поселения Участковый уполномоченный полиции	Ежегодно
2	Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, пустующих домов на территории поселения	Глава поселения Участковый уполномоченный полиции	Постоянно в течение года

(Абзацы после таблицы исключены, в соответствии с пунктом 4 статьи 1 решения Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 28 июня 2019 года № 23/49 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Профилактика противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на 2018–2020 годы»".)

Реализация программы позволит:

1) создать условия для эффективной совместной работы органов местного самоуправления поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений в этой сфере;

2) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности;

3) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

4) создавать условия для деятельности добровольных формирований среди гражданского населения по охране общественного порядка;

5) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах населенных пунктов поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.