СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКИЙ

решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» от 5 августа 2016 года № 12 "О порядке осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на постоянной основе, их доходам"

Статья 1

Настоящее Положение о порядке осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан на постоянной основе, их доходам (далее – Положение) определяет порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан (далее – поселение) на постоянной основе, их доходам, и относится к лицам, замещающим должности, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с целью соответствия расходов общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее – контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами и порядок осуществления такого контроля.

Статья 2

Настоящее Положение устанавливает контроль за расходами следующих лиц:

а) замещающих муниципальные должности на постоянной основе;

б) замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях поселения, включенные в перечень муниципальных должностей и должностей муниципальной службы поселения;

в) супруга (супруги) и несовершеннолетних детей лиц, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящей статьи.

Статья 3

Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Данные сведения представляются в течение 15 рабочих дней с даты истребования, по форме и в порядке, определяемом настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4

На основании статьи 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», принимается решение об осуществлении контроля за расходами лица, указных в статье 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения, принимается в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в статье 2 настоящего Положения, служит письменно оформленная информация, предоставленная в порядке, установленном частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Статья 5

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами лиц, указанных в подпункте «в» статьи 2 настоящего Положения.

Статья 6

На основании статьи 6 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», контроль за расходами  осуществляет кадровая служба того органа, в который данным лицом представлены сведения о расходах.

Статья 7

Контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящей статьи;

2) проверку достоверности и полноты представленных сведений, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения;

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

Статья 8

Контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в подпунктах «а» и «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами лиц, указанных в подпункте «в» статьи 2 настоящего Положения, осуществляют назначенные главой поселения должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Статья 9

Лица, осуществляющие контроль за расходами, не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами лиц, указанных в подпункте «в» настоящего Положения, обязаны уведомить указанных лиц в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные статьей 7 настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае, если данное лицо обратилось с ходатайством в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Положения, с указанным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с этим лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим вопросам.

Статья 10

При осуществлении контроля за расходами проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Доклад о результатах проверки достоверности и полноты сведений о расходах приобщается к личному делу лица, в отношении которого была проведена данная проверка.

Статья 11

Сведения, предусмотренные статьями 3, 7 настоящего Положения и представленные в соответствии с настоящим Положением, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законодательством такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 12

Не допускается использование сведений, предусмотренных статьями 3, 7 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.

Статья 13

Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных статьями 3, 7 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 14

Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, и лиц, указанных в подпункте «в» статьи 2 настоящего Положения, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте поселения с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

Статья 15

Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения, предусмотренные статьей 7 настоящего Положения.

Статья 16

Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных статьей 7 настоящего Положения;

б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных статьями 3, 7 настоящего Положения, и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте «а» пункта 1 статьи 7 настоящего Положения;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с ходатайством к лицам, осуществляющим контроль за расходами о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

Статья 17

Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами лиц, указанных в подпункте «в» статьи 2 настоящего Положения, может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами.

На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой должности сохраняется.

Статья 18

Лица, при осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами лиц, указанных в подпункте «в» статьи 2 настоящего Положения, обязаны:

1) осуществлять анализ поступающих, в соответствии Федеральными законами от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также лиц, указанных в подпункте «в» статьи 2 настоящего Положения;

2) принимать сведения, представляемые в соответствии с настоящим Положением;

3) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные статьей 7 настоящего Положения;

4) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3 статьи 16 настоящего Положения.

Статья 19

Лица при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) проводить по своей инициативе беседу с данным муниципальным служащим;

2) изучать поступившие от данного муниципального служащего дополнительные материалы;

3) получать от данного муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;

4) направлять в установленном порядке в пределах своих полномочий запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия соответствующую информацию.

Статья 20

Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а, «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицом, осуществляющим контроль за расходами, лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.

Статья 21

Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, может предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.

Статья 22

Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вносит в случае необходимости предложения о применении к данному лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Статья 23

Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами, при принятии решения о применении к лицу, замещающему (занимающему) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, мер юридической ответственности, вправе учесть рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Статья 24

Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, в отношении которого осуществляется контроль за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Статья 25

Лицо, осуществляющее контроль за расходами, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом данное лицо.

Статья 26

Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, обязанностей, предусмотренных статьями 3, 15 настоящего Положения, является правонарушением. Лицо, совершившее данное правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с муниципальной службы.

Статья 27

В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.

Статья 28

В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в подпунктах «а», «б» статьи 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Статья 29

Обязанность, предусмотренная статьей 3 настоящего Положения, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Статья 30

Настоящее положение вступает в силу со дня его опубликования.