СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКИЙ

Положение о бюджетном процессе в Муниципальном образовании «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан

Положение о порядке бесплатного предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан

Р Е Ш Е Н И Е

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛЬСОВЕТ ПЕРВОМАЙСКИЙ»

(ПЯТЫЙ СОЗЫВ)

от 25 декабря 2018 года № 18/38

 

Руководствуясь Уставом муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан,

Собрание депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» (далее – Собрание депутатов)

РЕШИЛО:

Статья 1

Внести в Положение о бюджетном процессе в Муниципальном образовании «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан, утвержденное решением Собрания депутатов от 9 ноября 2015 года № 23 «О принятии Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан», следующие изменения:

1) часть 5 статьи 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Осуществление полномочий финансового органа поселения решением Собрания депутатов может быть возложено на муниципальное учреждение, финансируемое за счет средств бюджета поселения и учредителем которого может быть администрация поселения.

Не допускается передача осуществления полномочий финансового органа поселения следующим органам либо учреждениям: являющимся внешними по отношению к поселению; финансируемым не из средств бюджета поселения; учредителями которых являются не органы местного самоуправления поселения.»;

2) в статье 3:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Доходы бюджета поселения формируются на основе прогноза социально-экономического развития в условиях действующих на день внесения проекта решения о бюджете поселения в Собрание депутатов бюджетного законодательства, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также муниципальных правовых актов, устанавливающих налоговые доходы бюджета поселения.»;

б) текст абзаца второго части 3, начиная со слов «Прогнозирование доходов бюджета поселения осуществляется с учетом:» признать частью 4;

3) в части 2 статьи 4: после слов «о налогах и сборах,» дополнить словами «а также муниципальные правовые акты,»;

4) в статье 5:

а) в части 6: слова «финансовым органом» заменить словом «администрацией»;

б) в абзаце втором части 7: слово «им» заменить словами «для них»;

5) в статье 11:

а) в части 7: пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) ограничений, установленных частью 2 статьи 12 настоящего Положения;»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Финансовый орган поселения ведет муниципальную долговую книгу поселения, куда вносятся сведения о:

1) муниципальных ценных бумагах поселения;

2) бюджетных кредитах, привлеченных в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитах, полученных поселением от кредитных организаций;

4) муниципальных гарантиях поселения.

Порядок ведения муниципальной долговой книги поселения определяется администрацией поселения.»;

6) в абзаце третьем части 2 статьи 12: после слов «в составе источников финансирования дефицита бюджета поселения» дополнить словами «поступлений от продажи ценных бумаг поселения либо прав на собственность поселения и (или)»;

7) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Наделение органов местного самоуправления (муниципальных учреждений) поселения полномочиями главного распорядителя бюджетных средств поселения, главного администратора доходов бюджета поселения и главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляется в соответствии с настоящим Положением.»;

8) в статье 14:

а) в пункте 1: слова «составления и» исключить;

б) в пункте 11: после слов «Республики Дагестан,» дополнить словами «Уставом и»;

9) в части 1 статьи 20: слова «налогового и» заменить словами «законодательства о налогах и сборах,»;

10) в абзаце первом части 4 статьи 22 после слов «развития поселения» дополнить словами «на каждый очередной финансовый год»;

11) в статье 23:

а) в части 1:

– пункты 1–3 изложить в следующей редакции:

«1) итоги реализации бюджетной политики поселения за отчетный финансовый год и предварительные итоги реализации бюджетной политики поселения за текущий финансовый год;

2) приоритетные направления бюджетной политики поселения в сфере расходов бюджета поселения в очередном финансовом году;

3) цели и задачи бюджетной политики поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной политики поселения в сфере расходов бюджета поселения на очередной финансовый год;»;

– дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) основные направления бюджетной политики поселения на очередной финансовый год в сфере муниципального финансового контроля.»;

б) в части 2: пункты 1–3 изложить в следующей редакции:

«1) итоги реализации налоговой политики поселения за отчетный финансовый год и предварительные итоги реализации налоговой политики поселения за текущий финансовый год;

2) приоритетные направления налоговой политики поселения на очередной финансовый год в сфере увеличения доходов бюджета поселения;

3) обоснование предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы поселения в сфере политики по увеличению доходов бюджета поселения на очередной финансовый год.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Основные направления бюджетной и налоговой политики поселения могут содержать и другие положения, в зависимости от содержания политики, реализуемой в рамках бюджетной и (или) налоговой) политики поселения.

Каждое положение, реализуемое и (или) планируемое к реализации в рамках бюджетной и (или) налоговой политики поселения в очередном финансовом году, должно содержать подробное обоснование.»;

12) в статье 24:

а) наименование изложить в следующей редакции;

«Статья 24. Структура проекта решения (решения) о бюджете поселения. Материалы, прилагаемые к проекту решения (решению) о бюджете поселения»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В проекте решения (решении) о бюджете поселения должны содержаться следующие сведения:

1) сведения об основных характеристиках бюджета поселения:

а) планируемый общий объем поступлений (доходов) поселения, в том числе планируемый объем собственных поступлений (собственных доходов) бюджета поселения; объем трансфертов, планируемых к поступлению в очередном финансовом году (если сведения об объеме трансфертов стали известны к моменту составления проекта решения о бюджете поселения);

б) планируемый общий объем расходов бюджета поселения;

в) планируемый верхний предел муниципального внутреннего долга поселения на конец очередного финансового года;

г) планируемый дефицит бюджета поселения;

2) сведения о полномочиях и функциях администратора поступлений (доходов) бюджета поселения;

3) сведения о резервном фонде администрации поселения;

4) сведения о расходах бюджета поселения по программным направлениям деятельности (при наличии расходных обязательств по принятым муниципальным программам поселения);

5) сведения о структуре бюджета поселения и прилагаемых материалах;

6) сведения об осуществлении участниками бюджетного процесса полномочий при исполнении бюджета поселения;

7) сведения об особенностях расходования средств бюджета поселения в очередном финансовом году;

8) сведения о муниципальных правовых актах, признаваемых утратившими юридическую силу с 1 января очередного финансового года;

9) сведения об опубликовании и вступлении решения о бюджете поселения в юридическую силу.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. К проекту решения (решению) о бюджете поселения должны прилагаться следующие материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год;

2) прогноз социально-экономического развития поселения на трехлетний период;

3) основные характеристики бюджета поселения с детализацией по группам поступлений (доходов) и разделам расходов бюджета поселения;

4) перечень муниципальных программ поселения, подлежащих финансированию за счет средств бюджета поселения;

5) перечень нормативных правовых актов, договоров, соглашений (в том числе соглашений о передаче полномочий), исполнение обязательств по которым предусматривается за счет средств бюджета поселения;

6) перечень поступлений (доходов) бюджета поселения по главным администраторам и нормативы их распределения в бюджет поселения в очередном финансовом году;

7) перечень источников финансирования дефицита бюджета поселения, администрируемых в очередном финансовом году главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения;

8) распределение плановых показателей собственных поступлений (собственных доходов) бюджета поселения по основным источникам;

9) распределение трансфертов, планируемых в очередном финансовом году к поступлению в бюджет поселения;

10) распределение бюджетных ассигнований из бюджета поселения по разделам и подразделам функциональной классификации расходов;

11) распределение бюджетных ассигнований из бюджета поселения на финансирование в очередном финансовом году расходов по программным направлениям деятельности;

12) распределение (ведомственная структура) расходов бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям (программным и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов, статьям, подстатьям экономической классификации расходов;

13) распределение объема дефицита бюджета поселения по основным источникам;

14) пояснительная записка к бюджету поселения, в которой детализируются расчеты по конкретным видам доходов, в том числе по категориям плательщиков, конкретным статьям расходов и видам источников финансирования дефицита бюджета поселения.»;

г) в части 4: слово «Собрания» заменить словом «Собранием»;

д) в части 5:

– слова «Показатели, определенные частью» заменить словами «Документы и материалы, указанные в части»;

– слова «а также перечень муниципальных программ» исключить;

13) в статье 25:

а) в части 1:

– слова «15 декабря» заменить словами «18 декабря»;

– слово «следующие» исключить;

– после слов «документы и материалы» дополнить словами «, указанные в части 2 статьи 24 настоящего Положения.»;

– пункты 1–11 исключить;

– абзац третий исключить;

б) в части 2: исключить слова «и (или) плановом периоде», «и плановом периоде»;

14) в статье 26: части 5–8 исключить;

15) в статье 27:

а) в части 1: слова «чем через 10 дней» заменить словами «7 дней»;

б) в части 3: слова «имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения,» заменить словами «муниципального имущества поселения»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете поселения в первом чтении является:

1) планируемый общий объем поступлений (доходов) бюджета поселения;

2) перечень главных администраторов поступлений (доходов) бюджета поселения;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

4) распределение бюджетных ассигнований из бюджета поселения по разделам и подразделам функциональной классификации расходов.»;

г) в пункте 1 части 5: слова «и заключения контрольно-счетного органа поселения» исключить;

д) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Повторное рассмотрение проекта решения о бюджете поселения в первом чтении должно состояться не позднее срока, установленного частью 1 статьи 29 настоящего Положения.»;

16) в статье 29:

а) в части 1: слова «25 декабря» заменить словами «последнего рабочего дня»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения во втором чтении уточняются показатели бюджета поселения, представленные в материалах, указанных в части 2 статьи 24 настоящего Положения. При этом доходы и расходы бюджета поселения корректируются на сумму трансфертов, планируемых к поступлению в очередном финансовом году в бюджет поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

17) в статье 30:

а) в части 1: слова «10 дней» заменить словами «30 дней»;

б) в части 2:

– слова «могут быть дополнительно размещены» заменить словами «подлежат опубликованию в печатном издании и»;

– слова «, а также в местах обнародования муниципальных правовых актов» исключить;

18) в статье 31:

а) в пункте 3 части 2: слово «квартал» заменить словами «один квартал года»;

б) в части 3: слова «части 3» заменить словами «части 2»;

19) в абзаце третьем части 3 статьи 32:

– слова «– администрации поселения» исключить;

– слово «которой» заменить словом «которого»;

20) в части 2 статьи 36: слова «либо их части, указанных в части 1 настоящей статьи» заменить словами «органам и учреждениям, указанным в абзаце третьем части 5 статьи 2 настоящего Положения»;

21) в статье 45:

а) в части 1: после слов «Собрание депутатов» дополнить словами «вместе с проектом решения Собрания депутатов об утверждении отчета по исполнению бюджета поселения за отчетный финансовый год»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Годовой отчет по исполнению бюджета поселения оформляется в качестве приложения к проекту решения Собрания депутатов об утверждении отчета по исполнению бюджета поселения за отчетный финансовый год и содержит следующие сведения:

1) об исполнении бюджета поселения по основным характеристикам;

2) об исполнении бюджета поселения по группам, подгруппам бюджетной классификации доходов;

3) об исполнении бюджета поселения по главным администраторам, видам, подвидам, кодам операций сектора государственного управления бюджетной классификации доходов;

4) об исполнении бюджета поселения по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов;

5) об исполнении бюджета поселения по ведомственной структуре расходов;

6) об исполнении бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета.»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Вместе с проектом решения Собрания депутатов об утверждении отчета по исполнению бюджета поселения за отчетный финансовый год в Собрание депутатов представляются:

1) пояснительная записка к годовому отчету по исполнению бюджета поселения;

2) отчет главного распорядителя (распорядителя), получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета по исполнению бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3) баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета за отчетный финансовый год;

4) отчет о финансовых результатах деятельности за отчетный финансовый год.»;

22) в статье 46:

а) в части 1: после слов «администрации поселения» дополнить словами «с информацией»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решением Собрания депутатов об утверждении отчета по исполнению бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждается отчет по исполнению бюджета за отчетный финансовый год, содержащий следующие сведения:

1) об исполнении бюджета поселения по основным характеристикам;

2) об исполнении бюджета поселения по группам, подгруппам бюджетной классификации доходов;

3) об исполнении бюджета поселения по главным администраторам, видам, подвидам, кодам операций сектора государственного управления бюджетной классификации доходов;

4) об исполнении бюджета поселения по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов;

5) об исполнении бюджета поселения по ведомственной структуре расходов;

6) об исполнении бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета.»;

23) в статье 47:

а) в абзаце втором части 1: слова «контрольно-счетный орган поселения,» заменить словами «контрольно-счетная комиссия Собрания депутатов,»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Функции, полномочия контрольно-счетной комиссии Собрания депутатов и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов.»;

в) в части 3:

– в абзаце третьем: слова «контрольно-счетным органом» заменить словами «финансовым органом»;

– дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за исполнением бюджета поселения могут быть переданы отдельным должностным лицам, учреждению, учредителем которого выступают органы местного самоуправления поселения.»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В качестве субъекта внешнего муниципального финансового контроля за исполнением бюджета поселения получателями бюджетных средств поселения администрация поселения осуществляет полномочия контрольно-счетного органа поселения.»;

24) в статье 48:

а) в части 1:

– слова «специально созданной для этой цели» заменить словами «контрольно-счетной»;

– слова «, порядок создания и функционирования которой определяется Собранием депутатов» исключить;

б) в части 2: слово «Собрание» заменить словами «Контрольно-счетная комиссия Собрания»;

в) в части 3:

– в абзаце первом: слово «Собрание» заменить словами «Контрольно-счетная комиссия Собрания»;

– пункты 3 и 4 исключить.

Статья 2

Внести в Положение о порядке бесплатного предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан, утвержденное решением Собрания депутатов от 4 декабря 2015 года № 28 «О порядке бесплатного предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан», следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) в подпункте 2: слово «получить» заменить словами «на получение»;

б) в подпункте 3:

– слова «предоставление земельных участков осуществляется для» заменить словами «земельные участки предоставляются с целью»;

– слово «федеральным» заменить словом «действующим»;

2) в подпункте 1 пункта 3: слова «работающим и проживающим» заменить словами «работающим и (или) проживающим»;

3) в пункте 10:

– слово «предоставление» заменить словом «получение»;

– слова «орган местного самоуправления» заменить словами «уполномоченный орган»;

4) в подпунктах 2 и 3 пункта 11 и пункте 12: слово «приобретение» заменить словом «получение»;

5) в пункте 14:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«14. Для учета граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, уполномоченным органом ведется реестр граждан, состоящих на учете на бесплатное предоставление в собственность земельных участков (далее – реестр), в соответствии с формой, согласно приложению к настоящему Положению.»;

б) в абзаце втором: слово «предоставление» заменить словом «получение»;

6) в пунктах 16, 17 и 18:

а) слова «(включении в реестр);» заменить словами «и включении в реестр;»;

б) слова «(отказе во включении в реестр).» заменить словами «и отказе во включении в реестр.»;

7) в пункте 20: слова «земельного участка» заменить словами «на земельный участок»;

8) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение к Положению о порядке бесплатного предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан