СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКИЙ

 

 

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее решение Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Первомайский» (далее также – Собрание депутатов) «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан» (далее – настоящее решение) устанавливает порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «сельсовет Первомайский» Дербентского района Республики Дагестан (далее – сельское поселение, органы местного самоуправления сельского поселения) – Собрания депутатов, Контрольно-счетной комиссии сельского поселения, администрации сельского поселения, – а также иных муниципальных учреждений сельского поселения, финансируемых за счет средств бюджета сельского поселения.

Настоящее решение направлено на создание для органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения необходимых условий при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Настоящее решение принято в рамках реализации исключительной компетенции Собрания депутатов, установленной пунктом 8 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) и пунктом 8 части 1 статьи 27 Устава сельского поселения.

3. Правовые акты и внутренние документы органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения не должны противоречить требованиям, установленным положениями настоящего решения.

4. Понятия, используемые в настоящем решении:

1) орган местного самоуправления сельского поселения – представительный орган местного самоуправления сельского поселения (Собрание депутатов), контрольно-счетный орган местного самоуправления сельского поселения (Контрольно-счетная комиссия сельского поселения), исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения (глава сельского поселения, администрация сельского поселения);

2) муниципальное учреждение сельского поселения – учреждение (орган, организация), учредителем которого является орган местного самоуправления сельского поселения и учрежденное с целью выполнения тех или иных полномочий, которыми наделено сельское поселение;

3) материально-техническое обеспечение – осуществляемый на постоянной основе комплекс мероприятий, включающий:

а) безвозмездное распоряжение имуществом, предназначенным для обеспечения деятельности того или иного органа местного самоуправления сельского поселения и муниципального учреждение сельского поселения;

б) транспортное обслуживание органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения и их должностных лиц в служебных целях;

в) содержание административных зданий и служебных помещений, находящихся в собственности, пользовании либо распоряжении органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, а также прилегающих к указанным административным зданиям и помещениям территорий, в том числе осуществление расходов на оплату коммунальных услуг, содержание служебных и иных рабочих помещений в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям;

г) обеспечение средствами связи, компьютерное и иное техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения;

д) обеспечение охраны административных зданий, служебных помещений и иных имущественных объектов органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, а также находящегося в таких зданиях и помещениях имущества и служебных документов;

е) хозяйственное содержание и техническое обслуживание административных зданий и служебных помещений, проведение текущего и капитального ремонта таких зданий и помещений, а также сооружений, проведение связанных с хозяйственным содержанием благоустроительных работ;

ж) организация и содержание рабочих мест, согласно нормам и требованиям, установленным действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, в том числе оборудование мебелью, средствами связи, инвентарем, обеспечение расходными материалами;

з) снабжение органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения материальными средствами, необходимыми для решения вопросов местного значения, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения;

4) организационное обеспечение – комплекс мер по организации деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий, включающий:

а) кадровое обеспечение, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

б) организацию и ведение бухгалтерского учёта, в соответствии с федеральным законодательством о бухгалтерском учете;

г) программно-информационное и технологическое обеспечение;

д) организацию в соответствии с действующим законодательством делопроизводства и документально-правовое обеспечение;

е) методическое обеспечение;

ж) архивное обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле;

з) официальное опубликование муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления сельского поселения;

и) иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение функционирования органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения.

Статья 2. Финансирование расходов, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения

1. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения по решению ими вопросов местного значения (реализации возложенных на них полномочий и функций) осуществляется только за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Финансовое обеспечение отдельных государственный полномочий, преданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского по селения субвенций из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Не допускается финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения за счет других источников, в том числе кредитов (займов), полученных от кредитных организаций, других юридических и физических лиц, добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц в виде денежных средств и материальных ценностей.

3. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения осуществляется в пределах выделенных на эти цели бюджетных ассигнований, в соответствии с плановым распределением расходов и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения.

Срок финансирования расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения не должен превышать тридцати календарных дней, начиная со дня, следующего за днем направления руководителем органа местного самоуправления сельского поселения и (или) руководителем муниципального учреждения сельского поселения заявки на финансирование соответствующего расхода при наличии на день направления указанной заявки свободных остатков средств бюджета сельского поселения.

4. Определение порядка распоряжения имуществом (в том числе переданным), а также средствами по сметам расходов, предусмотренных в бюджете сельского поселения на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности главы сельского поселения, администрации сельского поселения, осуществляется главой администрации сельского поселения.

Определение порядка распоряжения имуществом (в том числе переданным), а также средствами по сметам расходов, предусмотренных в бюджете сельского поселения на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Собрания депутатов и Контрольно-счетной комиссии сельского поселения, осуществляется председателем Собрания депутатов.

Определение порядка распоряжения имуществом (в том числе переданным), а также средствами по сметам расходов, предусмотренных в бюджете сельского поселения на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности муниципального учреждения сельского поселения, осуществляется руководителем такого муниципального учреждения сельского поселения.

5. Контроль за целевым и рациональным использованием средств, выделенных на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, осуществляется Собранием депутатов, Контрольно-счетной комиссией сельского поселения, в соответствии с бюджетным законодательством, Уставом сельского поселения и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении.

Статья 3. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения

1. Организация материально-технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения:

а) осуществляется главой сельского поселения;

б) может осуществляться отдельным структурным подразделением администрации сельского поселения, осуществляющего материальный и (или) бухгалтерский и (или) финансовый учет;

в) может быть возложена на заместителя главы администрации сельского поселения.

2. Организация материально-технического обеспечения деятельности Собрания депутатов, комиссий и органов Собрания депутатов, Контрольно-счетной комиссии сельского поселения осуществляется председателем Собрания депутатов.

3. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения осуществляется в строгом соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета сельского поселения, утвержденной решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения.

4. Сметы расходов на очередной финансовый год с выделением расходов на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения представляются в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения и муниципальные учреждения сельского поселения вправе приобретать, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Муниципальное имущество, приобретенное и (или) арендованное органами местного самоуправления сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения, может передаваться по актам приема-передачи в оперативное управление (безвозмездное пользование) органами местного самоуправления сельского поселения другим муниципальным учреждениям сельского поселения, если это необходимо для материально-технического обеспечения деятельности этих муниципальных учреждений.

Органы местного самоуправления сельского поселения и муниципальные учреждения сельского поселения обязаны обеспечить учет и сохранность переданного имущества, проведение его инвентаризации в установленные сроки, ремонт и восстановление, а также его списание в установленном порядке.

6. Транспортное обслуживание должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется администрацией сельского поселения в порядке, установленном настоящим решением и муниципальным правовым актом Собрания депутатов, и в соответствии с заявками руководителей органов местного самоуправления сельского поселения.

Расходы на транспортное обслуживание должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения должны быть заблаговременно предусмотрены в составе плановых расходов на такие цели по соответствующим статьям расходов бюджета сельского поселения. Указанные плановые расходы должны сопровождаться детальными расчетами в пояснительной записке к бюджету сельского поселения.

При необходимости транспортное обслуживание должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения может быть заменено компенсационными выплатами, покрывающими расходы должностных лиц на служебные поездки, включающих расходы на поездки в общественном транспорте. Бюджетные ассигнования на покрытие указанных расходов должны предусматриваться в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения, утвержденной решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения.

7. Обеспечение транспортными средствами должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения для поездок в служебных целях по территории сельского поселения и за пределами сельского поселения включает в себя:

а) закрепление транспортного средства за должностным лицом, органом местного самоуправления сельского поселения для обеспечения возложенных на него полномочий;

б) предоставление транспортного средства по заявке руководителя органа местного самоуправления сельского поселения;

в) обслуживание и ремонт транспортного средства;

г) иные мероприятия, предусмотренные муниципальным правовым актом.

8. Каждый орган местного самоуправления сельского поселения, каждое муниципальное учреждение сельского поселения, с целью осуществления возложенных на них полномочий и функций, должны быть обеспечены административными зданиями и (или) служебными помещениями на праве собственности и (или) пользования и (или) распоряжения.

Содержание административных зданий и служебных помещений, находящихся в собственности и (или) пользовании и (или) распоряжении органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям, обеспечение охраны административных зданий, находящегося в них имущества и служебных документов, хозяйственно-техническое обеспечение и обслуживание, в том числе проведение текущего и капитального ремонта административных зданий и служебных помещений, проведение благоустроительных работ, осуществляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения и муниципального учреждения сельского поселения в соответствии с расходами, предусмотренными решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения на указанные в настоящей части цели в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения.

9. Обслуживание компьютерной, копировально-множительной и другой оргтехники, программное и иное техническое (технологическое) обеспечение, обеспечение разработки и сопровождения информационных систем органами местного самоуправления сельского поселения и муниципальными учреждениями сельского поселения осуществляется самостоятельно в порядке, установленном настоящим решением и соответствующими внутренними правовыми актами указанных органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения на указанные в настоящей части цели в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения.

10. При необходимости приобретения, поставки, установки оборудования, инвентаря, других материальных средств или оказания услуг для обеспечения деятельности Собрания депутатов, Контрольно-счетной комиссии сельского поселения, иного муниципального учреждения сельского поселения, требующих проведения конкурса (аукциона), по заявлениям председателя Собрания депутатов, председателя Контрольно-счетной комиссии сельского поселения, руководителя муниципального учреждения сельского поселения организацию проведения такого конкурса (аукциона) обязана осуществить администрация сельского поселения, в срок, не превышающий двух календарных месяцев.

Статья 4. Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения

1. Администрация сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, Уставом сельского поселения, муниципальными нормативными правовыми актами Собрания депутатов, настоящим решением, а также муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения самостоятельно осуществляет организационное обеспечение деятельности главы сельского поселения, структурных подразделений и должностных лиц администрации сельского поселения.

2. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством, Уставом сельского поселения, муниципальными нормативными правовыми актами Собрания депутатов, муниципальными правовыми актами председателя Собрания депутатов самостоятельно осуществляет организационное обеспечение деятельности Собрания депутатов, комиссий и рабочих групп, органов Собрания депутатов и Контрольно-счетной комиссии сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, принятых администрацией сельского поселения и (или) главой сельского поселения, а также официальных документов и материалов администрации сельского поселения и ее органов, осуществляется администрацией сельского поселения в соответствии с расходами, предусмотренными на указанные цели в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения, утвержденной решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, принятых Собранием депутатов, а также официальных документов и материалов органов Собрания депутатов и Контрольно-счетной комиссии сельского поселения, осуществляется Собранием депутатов в соответствии с расходами, предусмотренными на указанные цели в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения, утвержденной решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения.

Статья 5. Утверждение нормативов. Урегулирование вопросов, не регламентированных настоящим решением

1. Нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, утверждаются в соответствии с настоящим решением отдельными муниципальными правовыми актами Собрания депутатов либо решением Собрания депутатов о бюджете сельского поселения при утверждении бюджетных ассигнований в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения.

В случае утверждения нормативов, необходимых для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, отдельным муниципальным правовым актом Собрания депутатов, расходы на покрытие таких нормативов по каждому органу местного самоуправления сельского поселения и каждому муниципальному учреждению сельского поселения не должны превышать сумму предусмотренных на такие цели бюджетных ассигнований в составе ведомственной структуры расходов бюджета сельского поселения.

2. В случае возникновения иных вопросов, относящихся к сфере материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и муниципальных учреждений сельского поселения, не регламентированных отдельными положениями настоящего решения, их урегулирование осуществляется путем заключения соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и (или) муниципальными учреждениями сельского поселения либо путем внесения изменений в настоящее решение.

Статья 6. Опубликование и вступление настоящего решения в силу

1. Настоящее решение подлежит размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальному опубликованию в печатном органе официального опубликования муниципальных правовых актов Собрания депутатов – республиканской газете «Дербент».

2. Настоящее решение в течение десяти календарных дней начиная со дня, следующего за днем официального опубликования настоящего решения, подлежит обнародованию на территории сельского поселения в соответствии с порядком, определенным частью 5 статьи 49 Устава сельского поселения.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с порядком вступления в силу муниципальных правовых актов, определенным частью 4 статьи 49 Устава сельского поселения, с учетом условий вступления в силу муниципальных правовых актов, установленных статьей 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящее решение подлежит направлению:

– в прокуратуру города Дербента – для проведения проверки на предмет законности и антикоррупционной экспертизы;

– в Министерство юстиции Республики Дагестан – для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан – в срок, установленный абзацем первым части 1 (в порядке, установленном частью 2) статьи 4 Закона Республики Дагестан от 3 февраля 2009 года № 2 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан».

2. Контроль за исполнением настоящего решения возлагается на Собрание депутатов и главу сельского поселения в соответствии с компетенциями указанных органов (должностных лиц) местного самоуправления сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Устава сельского поселения, обязательное исполнение требований части 2 статьи 6 настоящего решения и абзаца третьего части 1 настоящей статьи возлагается на главу сельского поселения.